重视银发产业 助推老年教育

添加时间:2014-08-14 18:18:16??来源:??
海沧区老年大学 郭顺利闽南地区三面环山一面濒海,多于工、农、林、渔为主业,长期以来,多数农村老年人为了温饱,很少有闲暇时间,闲暇生活对农村老年人而言是一种奢侈。近年来,随着工业化和城镇化的不断推进和一系列惠农、富农政策措施的出台,农村老年人实现温饱奔小康,部分农村老年人从土地中解放出来了,有了闲暇时间,有条件享受休闲生活,许多农村老年人实际上也正享受着有一定质量的休闲生活。生活方式的变革,是当代闽南农村社会文化变迁的重要组成部分,作为一种社会文化现象,当代闽南农村老年人闲暇生活方式的变革足以引发我们许多深刻的思考。一、目前影响闽南地区农村老年人闲暇生活质量提高的瓶颈1、农村农民主体虚空。随着闽南金三角工业化脚步的加快、城市建设的快速推进、服务行业的日益兴起,需要大量的劳动力来支撑,因此,大批农村劳动力开始向城市集聚,这种发展态势,使农村主体的虚空化加剧。同时,由于现在闽南农民与城市居民在社会福利、物质待遇、生活条件上的较大差异,诱使农村年青想方设法“挤进城市”,力争成为“城市人”。许多人通过购房、创业、人才引进、婚嫁等途径成了城镇居民,这些人的数量不少,又往往是村里的精英、年轻人和主要劳动力,他们本来是一个能够通过发挥自己的聪明才智,为农村经济社会的发展带来重大作用的群体,他们的出走,是农村社会经济发展的重大损失,又使得农村只剩下老少妇幼人群,活力不足。这对农村经济社会的发展,对农村居民休闲生活方式的进一步优化极为不利。2、农村老年人闲暇的价值观滞后。闲暇价值观,是休闲生活主体——人或人群对休闲生活的意义的价值判断。它指导人们的闲暇活动,决定人们闲暇活动的目的、方式和性质。农村老年人文化程度相对偏低,思想观念更新较慢,反映在闲暇生活的认识上,大多数人认为休闲活动就是“玩”,对休闲生活的功能和意义认识不足。“休闲”文化与传统的文化思想不相兼容,导致休闲文化发育先天不足,后天成长又缺少基土,现代休闲生活没有成为他们积极主动的生活需求。另外,由于多数农村地方没有完善的养老体系,老年人没有养老金或退休金,只得依靠子孙赡养,加之闽南地区经济快速发展,第二、第三产业对劳动力的旺盛需求,刺激许多农村老年人积极地投入生产劳动,自力更生地赚生活费。所以,农村老年人在生产与生活之间的选择,更多地倾向于赚钱,普遍认为活到老要干到老,才不会有人说闲话,休闲的意识和观念被再度弱化。许多农民未能自觉地依据社会变革对主体全面发展提出的要求,对自己每天的时间量进行必要的灵活分配,征地拆迁前,农村“死”守土地成为许多成年农民因循传统的习惯而又自然的时间投入方式,不懂得或不敢对自己的时间量作真正的闲暇“开支”。人们宁愿起早贪黑把每天的大部分时间消磨在低效的土地劳作上,而不会挤出时间来进行“自由”活动,对闲暇时间的挖掘、利用缺乏鲜明的自觉意识。  其次,因为传统的小农社会的存在是靠个体长时间的低效劳动来维持的,所以,无论是在利益追求上,还是在价值取向上,它都是排斥闲暇时间的。比如,在一些成年农民看来,只要自己的身影整日在田间地头忙碌,即使效率再低,也会被视为勤劳肯干而得到邻里乡亲的称誉;相反,即使效率再高,如果耗费时间量不多,挤出自由支配的时间用于休息、娱乐、学习和交际活动,自己就会被视为游手好闲、不务正业、好吃懒做而遭到左邻右舍的鄙弃,等到老年以后,这种思想已经是在头脑中根深地固了。容易把必要劳动中的勤劳苦干同必要劳动之外的闲暇享受对立起来,受此时间价值观的影响,闽南部分农民的闲暇时间增加不多,闲暇活动量少而单一,不利于他们感知和认识外界新事物,制约了他们素质的提高,不利于新型劳动者的成长和社会人力资源的开发,保守封闭意识较强。3、提供农村老年人休闲活动的场所小、项目少。多数农村没有老年学校(或者形同虚设),只有简陋的老年活动室,可供学习休闲的场所器材少之又少,有的村一个图书室都没有,只有象棋、扑克之类。愿意去活动的老年人可谓是凤毛麟角了。4、农村老年人休闲的技能不够、品位不高。各种休闲活动的开展,需要休闲主体有一定的休闲技能。休闲技能越多、越精湛,休闲活动的内容就越丰富,休闲生活质量越高。农民的闲暇活动大都是纯娱乐和观赏性的活动,如打牌、下棋、闲聊、看电影、录像及传统的技艺表演等。农村老年人不太重视利用闲暇活动进行文化塑造和提高文化素质。调查中,我们在有的贫困村了解到农民利用闲暇时间读书看报的机会很少,业余科技活动几乎没有。这是忽视人的科学文化素质的一种具体表现,反映出闽南农民重实用感性文化,轻科学理性文化的文化价值观。在对海沧区东孚镇寨后村50位老年座谈中了解得知,在常见的扑克、象棋、乒乓球、唱歌、跳舞、吹笛子、拉二胡、秧歌、电脑、戏剧10个休闲技能掌握情况的调查中,大多数调查对象只会2项以下的技能,其中18人占36%的调查对象一项技能都不会。 会“乐器类”有11人占22%。会“歌舞类”有14人占28%。会“棋类”有20人占40%。会“电脑类”4人占8%。会“扑克麻将”类有41人占82%。10项休闲技能中,扑克名列榜首,麻将紧随其后。这两项技能往往以赢取钱物为目的、从个人眼前利益出发,可见农村居民的休闲文化品位不够高,甚至有庸俗化倾向。我们还了解到,农村老年人大都以为休闲只是看电视、串亲访友、吃喝玩乐、逛街购物等,对于发展提高自己的休闲活动,如看书学习、参加社会公益活动等缺乏应有的兴趣。5、农村老年人休闲所需的经济和时间有限。闽南地区经济发展水平相对较好,但农村老年人收入与城市居民相比依然存在较大差距。近年来,农村贫富两极分化渐渐明显,有家产超过几十万、几百万的农村老年人家庭,也有更多平常日子还好过,遇到生病、孩子上学需要借钱过日子的农村老年人家庭,多数人处于温饱形态。而丰富多彩的休闲生活,需要经济做后盾,农村居民的经济条件有限,制约了农村老年人休闲生活质量的提高。另外,快节奏的生活方式,也改变了农村居民的生活方式和习惯,大多数农村老年人不得不调整自己的生活方式,增加收入成了人们生活中的头等大事,把大量的时间用在生产劳动或经营财富方面,很多人要带年幼的孙子,很少有精力和时间去消遣、娱乐和体育锻炼。特别是农村从事种植业、养殖业、建筑业、运输业的居民,繁重的生产劳动使他们无暇顾及身心的休闲。二、提高农村老年人闲暇生活质量的思考与建议基于闲暇生活对农村老年人生活和生产的重要性及现状,对于提高农村老年人休闲生活质量、丰富老年人的七彩夕阳生活,提出以下四点思考与建议。(一)提高农村农民素质,发挥其在闲暇生活中的主体作用1、转变对休闲生活的认识。树立休闲生活是人生活中不可或缺的有机组成部分、过休闲生活是人的权利之一的观念。随着人类进步和社会发展,农村老年人的闲暇时间会增多、休闲活动会丰富,农村老年人享有休闲生活,是顺理成章、天经地义的事情。积极开展敬老评选活动。以开展“敬老村”和“三奖”评先活动为平台,营造尊老、敬老、助老的社会新风,会同区关工委、教育局等有关部门以中小学校为重点,以学校、家庭、社区三位一体开展孝敬主题教育,弘扬中华民族传统美德。各镇街和村社区也要结合本地区实际开展有特色的敬老助困活动。继续坚持区、镇街和村社区三级敬老慰问制度,倡导和鼓励社会各界开展为老年人做好事、办实事活动。年青人要支持老年人充分利用晚年生活时间活动,甚至要从年青一代树立“老有所学、老有所乐、老有所为”的思想观念,大力支持老年事业发展。2、提高休闲的技能和品位。目前,传统的休闲方式正在退出农村老年人的业余生活,而掌握现当代休闲活动技能的农村老年人又不多,不少农村老年人以“闲呆、闲聊、闲逛”的方式打发闲暇时间,达不到休闲的目的,反而为一些人游手好闲,惹是生非提供了便利。因此当前农村老年人休闲技能急需提高,要像重视谋生技能一样重视休闲技能的提高。另外,当今农村老年人休闲活动具有功利色彩浓厚、趣味性不高、品位低的特点,如玩扑克、打麻将喜欢以赢取钱物为目的,谋取功利替代了休闲本来的功能,极容易玩物丧志。因此,农村老年人要加强文化修养,培养健康的人格,以提高休闲生活的品位,开办好村级老年学校,有条件的村居要加快老年学校建设,落实教学场所和人员,开展定期教学活动,力争100%建有规范的老年大学或老年学校,动员更多的老年人参加学校学习。3、组建多种形式的休闲主体。农村老年人是休闲活动的主体,在具体的活动中可以个人为单位,也可以团队为单位,目前休闲活动大多缺乏组织性。这样的活动参与面不够广,对农村老年人的吸引力自然也小。当前有必要扶持农村老年人组建各类协会、研究会、专业合作社、文体团队,使农村老年人休闲活动主体多样化,扩大休闲活动的参与面。如组建象棋队、门球队、乒乓球队等,定期不定期地与邻村进行比赛,可以带动一方并形成具有地方特色的文体休闲活动。(二)加大财政投入与政策支持的力度,发挥政府在农村老年人休闲中的主导作用。1、政府要加大财政投入,加强组织引导,增加农村老年人休闲的建设。近年来,政府在城市建设上大手笔不断,几乎所有城市的公共生活空间都在不断拓宽,城市公园、城市广场越来越多、越来越漂亮。而农村文化设施的投入相对较少,政府对农村老年人的休闲还不够重视。对农村休闲资源投入远远不足。农村文化事业是社会公益事业,对其投资,应该由政府唱主角。当前在社会主义新农村建设的大背景下,各级财政更应向农村倾斜,而且要有较高的比例用在发展农村文化事业上。因此,在这种情况下,建议以镇村老年文体设施建设为重点,加快乡村老年文体教育事业发展。加强镇村老年活动中心建设。要根据城镇发展规划和本地区老年人实际需求,加快建设一批建筑面积在500平方米以上,各项服务设施齐全的老年活动中心。从今年起,在全区镇级老年活动中心,开展二星级老年活动中心的创建工作。继续积极开展市三星级或省四星级老年活动中心创建工作。因地制宜、百花齐放、多管齐下开展地各类老年活动。政府在促进和繁荣农村老年人的文体休闲活动中大有作为,如挖掘整理本地民俗文化活动、弘扬春节等传统节庆文化、举办结合本地物产特色的文化节庆活动、实施专门的文化工程、举办农村老年人文体运动会、开发农村固有的休闲资源等。加强农村老年文体活动的培育工作。在总结城乡互动开展老年文体活动的基础上,注意引导和组织城区各类老年文体队伍,通过“1十X”的帮教活动,培育和活跃农村老年文体活动。举办好老年文艺演出和老年人体育运动会和重阳节登山活动。2、组织农村老年人开展闲暇教育。闲暇教育就是指导人们有价值地利用闲暇时间的教育,政府应该是闲暇教育的主要组织实施者。利用报纸、广播、电视、网络等大众传媒,介绍推广闲暇的理念和健康科学的休闲生活方式;组织开展各种体育、文艺竞赛及表演,让农村老年人在观看、参与、感受活动的过程中形成正确的闲暇态度、闲暇价值观及闲暇行为;通过选派文化指导员、树立典型等方式,引导和规范农村老年人自发性的休闲活动;立足农村,面向农村老年人,举办各种技能和知识的培训班,提高农村老年人的生产、生活和休闲的技能和水平。同时,加强引导,把传统的闲暇文化同现代闲暇文化有机地结合起来,防止和消除闲暇生活中的负面影响,引导农村老年人养成新型闲暇生活方式的过程中坚持不懈地对进行社会主义、爱国主义和集体主义教育,进行市场经济知识和科学文化知识教育,要旗帜鲜明地反对农民中存在的吃、喝、嫖、赌、封建迷信等腐朽的休闲现象,教育农民,努力克服好逸恶劳、挥霍浪费、无所事事、庸俗低级、信奉迷信等不良的闲暇生活习气,培养他们确立科学、民主的精神和遵纪、守法、开放、创新的意识,以及乐观向上的生活态度,提高的综合素质,从而有效地防止和消除农民闲暇生活方式中的负面成分。(三)整合各种资源和力量,发挥社会组织在农村老年人休闲中的联动作用1、动员和吸引社会各种力量参与农村老年人文化休闲生活建设。当前各级财政还没有足够的力量来包揽所有农村文体设施建设,而农村老年人又急需改善和提高休闲生活的质量。同时,随着机构改革的不断深入,政府将从许多领域逐步淡出,这些都要求社会组织介入到农村老年人休闲文化建设中来。例如,推行捐赠图书,送戏下乡,修建文化娱乐设施,开办各类文化技术夜校,开展各种文化活动,用健康向上的文化娱乐活动丰富农民们的闲暇生活,有组织的闲暇活动同农民们的自娱自乐的活动有机地结合起来,坚持乐育并重,用有益于身心健康的活动丰富农民的闲暇生活。在推动农村社会的全面进步,提高农民群众的综合素质,实现物质与精神的双重脱贫做出贡献。2、充分发挥企业、社会团体在农村老年人休闲中的作用。社会团体是介于政府与企业之间的民间组织,它们拥有一定的社会资源,能提供一部分公共产品,在农村老年人休闲中大有用武之地。首先可吸纳农村老年人参加社会团体,提高农村老年人休闲的品位。其次可由社会团体牵头组织各种农村老年人休闲活动,丰富农村老年人休闲活动的内容。三是可由社会团体派出专门人员指导农村老年人的休闲活动,提高农村老年人的休闲技能。四是营造农村老年人休闲活动的环境和氛围,为农村老年人参与文体休闲活动创造各种条件。社会团体作用发挥的前提是社会要有比较多的社会团体,当前,社会团体发展不成熟,数量偏少,宜有相应政策加快其发展,尤其是公益性团体。而各种社会组织现在已经有一定的实力,有能力参与到农村休闲文化建设上来。因此要动员和吸引社会组织来关心农村老年人的休闲生活。一些地方社会组织参与农村文化设施建设和休闲资源开发已经取得了一定的成效,为当地农村老年人提供休闲场所,企业在发展的同时也获得更好的社会声誉。(四)继续建立健全农村养老机制,大力倡导和推行居家养老。 1、积极稳妥地推进农村社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下,农村养老保险必须由家庭养老方式向社会养老方式过渡。随着经济社会的发展,在我国延续了几千年的家庭养老方式受到强烈冲击。家庭规模和家庭收入是家庭养老的前提条件。随着计划生育的不断深入,家庭逐渐小型化、核心化,我国农村不少地区出现了4-2-1家庭结构,即四个老人、一对夫妇、一个孩子。由于家庭结构的小型化、核心化,相应的家庭收入减少,赡养的能力降低,现行的农村家庭养老方式已难以承担农村养老保障的负荷。劳动就业制度的变革,自主用工使得就业竞争激烈,要求子女在事业上投入更多的精力,一定程度上也影响了家庭养老功能。对此,应采取如下措施来积极稳妥地推进农村社会养老保险。加强农村社会养老保险的法制建设,通过立法的形式建立与健全社会保险制度,是世界各国开展社会保险工作的通行做法。应当从法律上明确农村社会养老保险的法律地位,促进农村社会养老保险的健康发展;稳定农村养老保险的基本政策。建立个人帐户将个人缴费和集体补助全部记在个人名下,属个人所有,实行向农民养老保险倾斜的政策。开征和形成社会保障税,实现社会保障金筹措方式的转变;尽快建立基金分级管理体制,加强基金监管力度,建立开放式的监督机制,完善审计、检察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度,以保证基金安全。农村社会养老保险基金是农民的养命钱,它的安全与否,能否保值增值,不仅关系到参保农民的切身利益,而切关系到社会的稳定;加大对农村社会养老保险重要性及社会保险意识宣传的力度。要使各级领导和群众接纳农村社会养老保险,必须大张旗鼓地宣传。要向各级领导和群众讲清楚,农村社会养老保险的重要性及政府对农村养老保险的基本政策。克服目前有关领导不重视,组织不力,农民思想顾虑过重的弊端。只有农村老年人有了最基本的生活保障,才有可能放下生活压力,积极投入到休闲生活中去,也才有可能提高闲暇生活的质量。2、建立专门服务机构。在村民委员会中应专门设立能代表老年人利益并为老年人提供服务的专门组织。该组织领导不由村长任命,而由全体村民在村委会换届选举中跟村长等一起由全体村民选举产生。总之,农村老年人闲暇生活的质量将会随着社会的不断进步和国家综合国力的不断提高而提高,丰富多彩的老年生活也将更加璀灿辉煌!
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